完结省属6大集体入眼煤炭集团的棚厦房屋集中区改换职责,生效日期

  • 栏目:国内 时间:2019-11-26 17:00
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按规定标准实际建成的面积,省政府每平方米补助200元,棚户区所在地省辖市政府每平方米补助100元。其余由企业和个人共同出资。企业和住户个人出资问题,由企业根据实际情况自行确定。原则上对80平方米(不含80平方米)以上的面积由个人按略高于成本价格购买。职工个人可申请住房公积金贷款。

  2.棚户区改造项目所涉及的行政事业性收费项目和基金(略)

  6.产权调换与货币补偿具体办法,由各市人民政府结合当地实际情况制定。

会议还研究了其他事项。(记者朱殿勇)

棚户区改造,按照国家和省建筑节能有关规定,建设省地、节能型住宅。户型设计将充分考虑职工的购买能力和意愿,原则上户型建筑面积控制在50~80平方米,根据需要最大可放宽到90平方米,以满足棚户区不同住户的基本住房需求。建设部分廉租住房,供无力出资购买产权的低保职工家庭租住。同时,搞好新建住宅小区的配套设施建设,把小区建成功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型社区。

  2.住房公积金贷款和其他购房贷款。

  2.棚户区改造项目所涉及的行政事业性收费项目和基金(略)

2月25日,春节假期过后第一天,省长李成玉主持召开省政府常务会议,研究省属重点煤矿棚户区改造、农村义务教育阶段学校课桌凳更新配置、农村义务教育经费保障等关系人民群众切身利益的问题。李成玉强调,要坚持以人为本、执政为民,本着对人民群众高度负责的态度,认真制定政策,及早安排资金,把关系人民群众切身利益的实事落到实处。

从今年起,力争两年内,完成省属6大国有重点煤炭企业的棚户区改造任务,使居住在棚户区的煤矿职工及家属约16.7万人的居住条件得到明显改善。记者昨日获悉,省政府出台了《关于加快推进省属国有重点煤炭企业棚户区改造工作的意见》。

  省物价局负责减免经营服务性收费的落实工作,会同省建设厅核定棚户区改造新建经济适用住房销售价格。

  棚户区改造在省人民政府统一领导下实施,省人民政府成立全省国有重点煤矿棚户区改造工作领导组,由建设、发展改革、财政、国土、民政、监察、审计、价格等部门参加,负责领导全省棚户区改造工作。领导组下设办公室,办公室设在省建设厅,负责此项工作的指导、协调、推动、检查、督促及领导组的日常工作。各相关部门要服从领导组统一指挥,不得拖延推诿。

省委常委、常务副省长李克,省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳,副省长王菊梅、史济春、刘新民、秦玉海、张大卫、徐济超,省长助理、政府秘书长卢大伟,省长助理孙泉砀、何东成出席会议。省直有关部门负责人参加会议。

  6.产权调换与货币补偿具体办法,由各市人民政府结合当地实际情况制定。

  省民政厅负责指导棚户区廉租住房保障对象登记工作。

关于煤矿棚户区改造工作,李成玉强调,一要明确目标和时限。从今年起,用两年时间完成省属六大国有重点煤矿的棚户区改造任务,改善煤矿职工居住环境。二要坚持政府引导和推动。有关政府要搭建起煤矿棚户区改造的平台,加强指导、搞好服务,落实好各项政策,协调解决工作中出现的各种问题。三要统筹规划。要统筹考虑城镇发展规划,把棚户区改造与城镇化、新农村建设结合起来,减少投资浪费,不留后遗症。四要坚持市场机制原则。要多渠道筹集资金,坚持政府、企业和个人出资相结合,以个人、企业出资为主,政府给予适当补贴。五要充分考虑职工的购买能力和意愿。要合理设计户型,搞好住宅小区的配套设施建设,满足棚户区群众的基本住房需求,把棚户区建设成为新型社区。六要强化责任。要建立联席办公会议制度,省发改委、煤炭局作为牵头单位,有关省辖市政府要有分管领导具体抓,各省属煤炭企业法人代表作为第一责任人,切实把棚户区改造工作抓实抓好。

  1.单位已分配新住房或有其他住房,棚户区内的私有住房,不予产权调换,只进行货币补偿;已参加房改或单位已分配新住房,在棚户区内租住的公有住房,不予安置;租住公有房屋转租的,不予安置。

  2.涉及棚户区改造的经营服务性收费18项(附表1),按低限减半收取。

关于今年农村义务教育阶段学校课桌凳更新配置和农村义务教育经费保障机制改革工作,李成玉强调,我省将筹措46.4亿元资金,全面免除农村义务教育阶段学生的学杂费,继续为贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生活费,配置更新课桌凳,维修改造农村中小学危房,提高公用经费保障水平。这是今年除了农村七项补贴以外,我省出台的涉及人群最多的一项惠民政策。各级政府和有关部门一定要认真细致地做好工作,不准有任何的挪用和截留,严防政策棚架,确保政策落到实处。

  2.坚持政府主导,市场运作的原则。政府制定棚户区改造的规划扶持政策和建设资金筹措方案。以开放的思路,运用市场化机制,实施棚户区改造工程,引入社会资金投入,引入房地产开发企业开发建设。要严格监控成本,严格控制销售对象,限定销售价格,保本微利。

  (一)“十一五”期间基本完成全省国有重点煤矿集中连片棚户区改造任务,让9.5万户、26万名矿工及家属住上新居。

在充分听取各方面的意见和建议后,李成玉指出,我省是国家重要的煤炭生产基地。长期以来,广大煤炭职工为国家和我省的建设做出了重要贡献。由于种种原因,不少矿工及其家属还居住在简陋的棚户区内。近年来,我省经济社会发展成效明显,煤炭行业经营形势较好,改造棚户区的条件已经具备。我们要从构建和谐社会的大局出发,坚持以人为本,加大工作力度,下决心彻底解决棚户区群众住房问题,从根本上提高煤矿职工的居住水平。

  省人民政府与各市人民政府签订棚户区改造工作目标责任制,纳入各市人民政府工作目标考核。

  二、工作目标与任务

会议听取了有关部门关于加快推进我省六大国有重点煤矿棚户区改造、农村义务教育阶段学校课桌凳更新配置和今年农村义务教育经费保障机制改革等工作汇报。

  各市建设(房地产)行政主管部门要指导好棚户区居民调查工作,建设单位要对棚户区居住的住户认真查勘,严格界定产权归属,区分不同类型,采取不同的补偿安置政策。棚户区拆迁改造要依法按程序组织,要实行“人性化动迁”和“阳光回迁”,坚持公开、公平、公正的原则,逐户签订书面拆迁补偿安置协议。签订协议要充分尊重居民的意愿,让广大矿工搬得高兴,住得满意。

  棚户区改造应采取产权调换与货币补偿相结合的方式补偿安置;异地安置的,应当先建安置住房,后拆迁改造。

  棚户区改造建设资金以职工个人筹资为主,省、市财政和企业补助,市场化运作的办法筹集,充分发挥各方面的积极性。主要包括:

  (二)建设资金的筹集

  棚户区改造应采取产权调换与货币补偿相结合的方式补偿安置;异地安置的,应当先建安置住房,后拆迁改造。

  省发展改革委会同省建设厅、省国土资源厅编制下达棚户区改造经济适用住房建设计划。

  4.坚持节能省地,科技引导的原则。棚户区改造新建住房尽量利用原有土地,腾空的土地不能进行房屋建设的,用于服务矿工生活的公共活动场所建设和绿化、美化矿区的绿地建设。要引入住宅规划设计的先进理念,应用住宅建筑的先进技术,改善住宅使用功能;要与推广建筑节能相结合,尽量选用节能环保建筑材料,降低能耗,建设节能省地型住宅。

  七、监督和管理

  省国土资源厅负责棚户区改造项目新征土地供应和存量土地变更用途审批工作,协调落实土地出让金和腾空土地收益归集工作。

  棚户区改造新建住房销售要公开、透明,实行公示制度,接受群众和社会监督。要严格控制供应对象,新建小区的住房只能向被改造棚户区或尚未改造的棚户区住户销售,不得面向社会销售。

生效日期:1900-1-1

  2.住户依附主房搭建的偏房,经公示无异议的,按原面积予以安置,按同类地区经济适用住房价购买,产权归个人所有。住户自建无房屋所有权证和土地使用权证的独立住房(必须是唯一住房),经公示无异议,要求安置住房的,可安置45平方米的最小户型,按同类地区经济适用住房价购买,产权归个人所有。

  5.居住在棚户区无本市户口的非煤矿企业职工,不予安置。

  (一)运作方式

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

  1.居民产权调换的补交款和购房款。

  五、建设标准与补偿安置政策

  (二)建设资金的筹集

  省建设厅负责全省棚户区改造的规划、拆迁、建设、验收等综合协调工作。

  (二)2006年重点推进西山煤矿总公司、大同煤矿集团有限责任公司棚户区改造试点;阳泉煤业(集团)有限责任公司在总结改造危旧房,建设廉价廉租房经验的基础上,推进棚户区改造工作;霍州煤电集团有限责任公司启动棚户区改造工作;晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、潞安矿业(集团)有限责任公司、汾西矿业(集团)有限责任公司等棚户区住户数量少的企业,年内完成棚户区改造任务。

执行日期:2006-4-30

  3.支付不起最小户型全部房价的住房特困户,本人购买的面积部分产权归个人所有;其余部分为公有产权,交纳租金租用,待具备购买能力后,再自愿购买。

  我省是国家的能源重化工基地,国有重点煤矿棚户区多,部分煤矿职工仍居住在住房条件简陋、基础设施匮乏、居住环境恶劣的棚户区,有的甚至危及生命财产安全。为从根本上改善煤矿职工及家属的居住条件,省人民政府决定在“十一五”期间对国有重点煤矿集中连片棚户区(以下简称棚户区)实施改造。现提出如下意见:

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